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    湖北体彩十一选五开奖:主题: 河北共产党员网重磅推出:改革开放40年看清河巨变

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    • 发表于:2018/11/7 15:32:07
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    上世纪80年代清河县城略图 

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    清河老影剧院                        
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    清河县城区 
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    青阳新区核心区效果图
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     青银高速清河出入口航拍
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    清河大剧院外景
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    清河新世纪广场航拍
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    清河新世纪广场夜景
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    新世纪大街
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    武松公园鸟瞰图
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     新世纪广场楹联
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    清凉江生态园一角
    四十年改革开放、四十年众志成城、四十年砥砺奋进、四十年春风化雨,请看——
    “北方温州”清河县书写由穷变富壮丽诗篇
    河北***员网讯(记者毕立峰 通讯员许金亭)村村点火,户户冒烟。千军闯市场,万户奔小康。这是上个世纪八十年代初,展现在清河大地的一幅景象?;厥坠?,清河县的百姓们总是不忘一个人,这就是为他们开拓富裕之路的县委书记段连庄。
    八十年代初,清河县是河北省18个贫困落后县之一。那时,只有30多万人口的清河,人均收入只有83元,全年财政收入只有380万元,百姓们吃粮靠国家供应,花钱靠国家救济,机关、事业单位人员的工资常常拖欠发不出去。县里的“头头”也不好当,就像在鸡笼子里睡觉,醒来满眼是窟窿……
    历经四十年的改革开放,昔日贫穷落后的清河县发生了翻天覆地的变化:这里在改革初崛起的羊绒加工、汽摩配件、硬质合金、耐火材料等五大支柱产业,已是今非昔比,羊绒产业由原来的初加工,上升到高档羊绒面料、羊绒服装加工,并实现了智能化生产;汽车配件也由原来的橡胶件加工跨越到汽车整车生产;合金行业已把废旧合金的在利用提升到航天航空高端领域……产业的跨越提升,加快了县域经济的发展。全县财政收入由过去的年几百万元,去年上升到14亿多元;人均收入城镇居民达到24422元,农村人均收入达到13762……元。
    哪个轮子转得快就让哪个快转
    1983年12月,段连庄临危受命,来到清河县担任县委书记。不久,1984年中央一号文件发了下来,为农村发展商品生产指明了方向。当时,河北省有个提法:“四个轮子一起转,集体企业多加油”。段连庄和县班子成员带领各级干部到江苏、山东等地参观,回来又和大家一起找信息,跑门路,忙得不亦乐乎??膳芴诹艘桓龆嘣?,全县计划兴办76个集体项目,只办成两三个,还半死不活。干部的心一下子凉了半截。
    冷却了的气氛,促使县委一班人冷静的思考:为什么一些外地的集体企业兴旺发达,清河就办不起来,难道把路选错了?于是,他们迈开双脚到群众中去找答案。
    当他们来到西关村时,这个只有97户的村子,只有6户农民半明半暗的搞汽车滤芯加工,中央一号文件下发后,时间不长就发展到76户。
    集体企业搁浅,户办企业兴旺的事实,使县委一班子的思路回到了清河县的特殊情况上:1975年,这里发生了闻名全省的“整顿工副业”事件,全县1300多摊集体企业被批瘫了。实行农业生产责任制后,没有把批瘫的企业扶起来,反而拆散了,加上“大锅饭”产生的离心力还没有消失,因而发展集体企业障碍重重。
    踩着别人的脚印走不通了,回过头来走自己的路。在县委班子会议上老段说:“四个轮子一起转,哪个转得快就让哪个快转”。以家庭工业为突破口,大力发展民营经济在清河正式上路了!
    路子选准了,商品生产犹如干柴逢烈火,全县呈现出“一户致富,几户跟,几户富了带全村”的兴办家庭工业热潮,一年时间,全县就有1900多户农民办起了家庭工厂……
    放宽政策的“二十四条意见”
    1985年5月1日,清河县出台了史上有名的《中共清河县委·清河县政府关于进一步放宽政策搞活农村商品经济的意见》?!岸奶酢背鎏ǖ谋澈蟊ズ鸥母锟诺募枘选?br />是年,正当广大农民踏上发展家庭工业这条道路的时候,一道道障碍摆在了他们的面前。段连庄下乡时遇到这样一件事儿:王官庄有几户农民从东北购进一批议价木材出售时,有关部门都当作非法经营加以干涉。段连庄听到这一情况后,找到那个部门的负责同志过问此事。那位负责人拿出一份文件为难地说:“段书记,你看看吧,上头有规定,经营木材除了林业局、物资局外,其他单位和个人不得经营?!倍瘟担骸罢飧鍪略鄣么邮导食龇?,从改革着眼。只两家经营,供应指标有限,能满足农民需要吗?再说,你这个文件是过去的,与中央一号文件不合拍,改革,就是改革不合理的旧条条,如果老用过去的文件束缚自己,改革的步子能迈得开吗?”
    老段求实在理的话,说通了那位负责人?!翱ㄗ印币环趴?,许多农民办起了木材购销站、木器加工厂,放心的经营起了这一行业。
    然而,“上边放,下边望,中间有个顶门杠”的现象,在有些职能部门屡见不鲜。为了改变这种状况,县委、县政府几经酝酿出台了包括“允许个人联户集体或国营集体合作办企业;允许个人、联户购买汽车、拖拉机搞长途运输;允许个人或联户进行贸易栈经销计划外的煤炭、木材、钢材、油料等;允许国家干部职工停薪留职回家办工厂,兴办企业,或从事其它项目的商品生产;允许美国、日本、香港等外商前来清河投资办企业,并实行优惠政策……”等二十四条意见。
    清河“二十四条”出台的背景是:1985年5月4日,中共中央、国务院做出决定,开放天津、上海、大连、秦皇岛、连云港、宁波、温州、广州、北海等十四个沿海港口城市作为改革开放的试点。放到这样的背景下,来看清河县早于中央改革试点文件而出台的“二十四条”,无疑是出手不凡的大手笔。
    “二十四条意见”犹如提开了大江大河的闸门,引起了清河发展商品经济的澎湃大潮。到1989年,全县涌现出的羊绒加工、汽摩配件、硬质合金、耐火材料的专业乡镇达到9个,专业村142个,有60%的农户走上务工经商的致富路,县财政收入,农民人均收入,较1983年相比增长了20余倍,成了名列全省前茅的富裕县。
    此时的清河县,有了一个时髦的代称————北方温州。
    绝无仅有的“支持大户办公室”
    1989年,时任国务院政策研究室主任吴象到清河考察民营企业发展情况,对这里设立的“支持大户办公室”,他说,全国绝无仅有,并给予了很高的评价……
    随着清河县五大产业的蓬勃发展,清河经济链条日益完善,为清河各产业提供原材料的商贩络绎不绝的涌入清河,这当中有许多来自甘肃、宁夏等地的回民兄弟,他们在饭店吃饭不方便,都是自己生火做饭吃。县委、政府了解到这一情况后,让干部四处打探消息,诚邀回民厨师来清河开饭店,不长时间,三、四家回民餐馆就开业了。
    一次,精梳羊绒大户庄荣昌找到县委反映说,他们企业账号被税务局封了。原因是有个副局长,贩来几台梳绒机,想高价卖给老庄被拒绝了。为了制止这种“吃拿卡要”行为,县委责承纪委调查此事,并对那位副局长做出了严肃处理。打一警百。遏止了这种歪风的蔓延。
    “企业需要什么样的服务,领导就搞什么服务?!毕匚?、县政府针对民营企业发展中遇到的问题,成立了“支持大户办公室”,为的是让他们带动更多的农民致富。该办公室有一名县领导担任主任,并从工商局、企业局、税务局、公安局抽调精兵强将。运用行政、经济和法律手段,对大户实行“支持、帮助、?;?、服务”,及时为他们排忧解难。农民企业家薛俊生生产的金属软管需要搞鉴定,支持大户办公室一手为其操办,使其顺利通过了省级鉴定;绒毛大户庄荣昌与新疆搞联营,支持大户办公室为他担保;企业家许长修押车送货,途中被一家工商所非法扣留,说罚6000元??畈诺梅判?。支持大户办公室收到告急电后,昼夜兼程前往,按照有关法律法规,据理力争,使许长修的权益得到?;?,价值200多万元的货及时送到需方……
    有了支持大户办公室,大户的胆子放开了。两年多的时间,全县就出现了年产值百万元的户600多家?!按蹇创?、户看户、务工经商看大户”。坝营乡大马屯汽配加工大户张立冬被列为大户支持对象后,干得更起劲了,一年间,全村161户中的158户搞起了汽车橡胶件加工生产,一个大户带富了一村人。
    握紧民营经济“轮子” 再铸新辉煌
    一个地方的发展,最怕的是“一个将军一把号,一任领导一个调”。
    然而,清河县经济跨越发展40年,从段连庄至今历经了九次主要班子成员的调整,但他们都紧紧握着民营经济这个“轮子”不放松,在改革中前进,在创新中发展,与时俱进,使清河的民营经济一年一个大台阶。
    1989年,段连庄上调邢台地区担任省驻邢台联络处主任。但接任的县委、政府班子,一任接一任的沿着走明了的民营经济大道,与时俱进的谋划着新的发展思路:“大规模、高科技、外向型、名优特”,引导小作坊式企业走出家庭扩规模。汽摩配件、羊绒加工、硬质合金、耐火材料等五大产业中崛起了300多家有一定规模的企业?!扒Ъ彝蚧Ц惚嘀钡乃悸?,开启了羊绒产业由初加工向深加工转变的大幕,纺纱、织衫、织布等项目络绎不停上马……
    进入新时代,踏上新征程,清河的改革开放怎样向前走?内生动力如何提升?这些问题成了现任县委、县政府领导班子谋划的主题。
    “党的十九大报告提到,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能机实体经济深度融合,创新引领、绿色低碳等领域培育新增长点,形成新动能”清河县长王俊红说,十九大报告指明方向,清河人发展底气更足了。
    县委政府针对需要,提出了“勇于创新、敢为人先”的新时代清河精神,努力创造冀中南区域中心城市,精心打造“青阳”核心区域建设;在经济上着眼“绿色发展”,在发展中推起“金山银山”。
    为了增强干部群众创新创业激情,县委、县政府全力实施“精神提档”战略:在全县建立县、镇、村三级信仰教育——“学思堂”,以使广大党员不忘初心,增强为百姓谋福祉的激情和责任,建立“荣誉殿堂”和“360状元公园”,在全县营造鼓励、崇尚创业浓厚氛围,激励全县干部群众创新创业谋发展。
    “精神提档”战略,掀起了创新创业热潮。河北宇腾公司,连续13年名列全县纳税榜首,并被评为全国同行业十强。但他们不满足现状,今年又与香港一家公司合资引进意大利智能化纺织项目,该项目一期工程将于今年9月完工投产,到2022年项目全部投产后,年向国家纳税将达4亿元。不仅仅是宇腾公司,随着清河美丽城市建设打造出了优越的投资环境,一些绿色环保的高新技术项目纷纷落户这里。御捷公司高速电动车的建成投产,继实现由汽车零部件向整车生产跨越后,再次跨越迈向新的高端;中航上大投资上马的高温合金冶炼项目,使废旧合金由“刀头”“钻头”普通产品生产,跨升为用于航天航空等领域……
    五大产业产品质量的提升,在市场更具竞争力,县域经济发展后劲更足,继去年全县财政收入实现14.3亿后,今年前5个月实现财政收入7.74亿元,同比增长25.7%。
    砥砺奋进,清河在改革开放中创出了辉煌的今天;奋发有为进一步深化改革的新一届县委、县政府带领全县人必将创出更加灿烂的明天!
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